Автономная некоммерческая организация

Инновационный научно-правовой центр

Профессиональный подход к решению задач

Направления работы центра:

  • Разработки и внедрение инноваций
  • Организация и проведение научных исследований
  • Предоставление услуг в области образования, культуры, науки  и права
  • Издательская деятельность

Ежегодник российского образовательного законодательства
Ежегодник
Все выпуски

Последний выпуск

14s.png













ТОМ 14 (№19)

Подробнее

Ежегодник российского образовательного законодательства

Локальные акты организации высшего образования: правовая природа, виды и основания принятия

АВТОРЫ:  Петров М. П.

АННОТАЦИЯ

Анализируя особенности принятия «обязательных» локальных нормативных актов и локальных актов, принимаемых в инициативном порядке, рассматривая правовую природу, понятие и виды локальных актов, принимаемых образовательными организациями высшего образования в соответствии с требованиями Закона об образовании в РФ, автор отмечает значение локального нормотворчества для конкуренции локальных юрисдикций; приводит аргументы, объясняющие отсутствие юридически однородного характера локальных актов, а также виды оснований для принятия локальных актов образовательной организации в соответствии с трудовым, образовательным, информационным, административным и иным законодательством. Также автором сформулированы практические рекомендации в области локального регулирования в сфере высшего образования.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Локальный нормативный акт; локальное нормотворчество; образовательное законодательство; образовательное право; высшее образование; образовательные организации высшего образования.


Противодействие коррупции и дошкольное образование

АВТОРЫ:  Волкова Н. С.

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена исследованию типичных проявлений коррупционных практик в сфере дошкольного образования и вопросов противодействия коррупции в данной сфере. Также анализируются причины, детерминирующие коррупционные процессы в сфере дошкольного образования; приводятся некоторые социологические данные, связанные с проявлениями коррупции в дошкольном образовании. Особое внимание уделено анализу механизмов противодействия коррупции в образовании, заложенных в Законе об образовании в РФ; анализируются разного рода инструменты преодоления коррупции в сфере дошкольного образования. Исследуются вопросы, связанные с разработкой и реализацией образовательных программ, имеющих целью повышение правосознания и правовой культуры в связи с противодействием коррупции, в том числе в сфере дошкольного образования. Автор приводит некоторые рекомендации, направленные на искоренение коррупции в дошкольном образовании.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Дошкольное образование; доступность дошкольного образования; противодействие коррупции; коррупционные практики; образовательная программа; профилактика коррупции; антикоррупционное воспитание.


Школьная форма: обзор практики реализации норм Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

АВТОРЫ:  Путило Н. В.

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается практика принятия субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления, образовательными организациями актов по вопросам установления требований к одежде обучающихся. Прослеживается динамика правового регулирования, в том числе и с принятием Федерального закона от 4 июня 2014 г. № 148-ФЗ. Делаются выводы о несвоевременности обновления региональной системы нормативного регулирования по данному вопросу, необоснованном расширении предметов регулирования на муниципальном уровне, негативных тенденциях установления разнообразных требований в локальных нормативных актах.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Шольная форма; одежда обучающихся; требования; примерные требования; локальные нормативные акты; внешний вид обучающихся; органы государственной власти субъектов Российской Федерации; органы местного самоуправления; образовательные организации.


Реализация имущественных прав образовательными организациями

АВТОРЫ:  Сюбарева И. Ф.

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются особенности реализации имущественных прав образовательными организациями в современный период. Прослеживается активно развивающаяся тенденция, связанная с расширением имущественной самостоятельности образовательных организаций и их участия в гражданском обороте. Делается вывод о достоинствах и недостатках действующего законодательства, определяющего правовое регулирование оборота имущества и осуществление экономической деятельности образовательными организациями.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Правовое регулирование; сфера образования; организация; учреждения; право оперативного управления; право собственности; имущественные права; обязательственные права; юридическая ответственность.


Об организационно-правовом статусе спортивных школ и продолжительности тренировочных занятий по реализуемым ими программам

АВТОРЫ:  Самсонов И. И.

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается вопрос об организационно-правовом статусе спортивной школы как образовательной и физкультурно-спортивной организации. Обосновывая продолжительность занятий для детей различного возраста, автор обнаруживает коллизии в законодательстве РФ, которые предлагает разрешить на межведомственном уровне.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Организационно-правовой статус спортивной школы; продолжительность тренировочного занятия; дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие и предпрофессиональные) программы; программы спортивной подготовки.


Правовые основы оценки деятельности образовательных организаций

АВТОРЫ:  Еремина О. Ю.

АННОТАЦИЯ

В статье рассмотрены правовые аспекты оценки деятельности образовательных организаций, выделены виды актов по вопросам, касающимся оценки качества и эффективности деятельности образовательных организаций. Анализу подвергнуты нормативное регулирование федерального уровня, а также региональный, муниципальный и локальный уровни регулятивного воздействия. Выявлены основные правовые проблемы формирующейся системы оценки эффективности деятельности образовательных организаций на различных уровнях публичной власти. Отмечены некоторые негативные последствия внедрения системы оценивания эффективности деятельности образовательных организаций.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Образование; оценка; качество; эффективность деятельности; органы управления образованием; показатели эффективности.


О реализации Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации

АВТОРЫ:  Скоробогатова В. И.

АННОТАЦИЯ

Автор обращает внимание на новые правовые подходы к признанию иностранного образования и (или) иностранной квалификации в Российской Федерации, раскрывает сущность понятия «признание». В статье дается подробный анализ автоматического признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации в Российской Федерации, процедуры проведения экспертизы признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации ФГБНУ «Главэкспертцентр», а также имплементации международных договоров в российское законодательство об образовании.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Иностранные граждане; иностранное образование; иностранная квалификация; международные договоры о взаимном признании; академическое и профессиональное признание.


Правовое регулирование повышения квалификации в органах прокуратуры

АВТОРЫ:  Хатов Э. Б.

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена ретроспективному и сравнительному анализу практики правового регулирования вопросов повышения квалификации в органах прокуратуры. Автор на примерах показывает значимость повышения квалификации в деятельности прокурора и ее правового регулирования и формулирует предложения по совершенствованию этого аспекта организации работы прокуратуры.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Прокуратура; правовое регулирование; законы; подзаконные правовые акты; повышение квалификации; профессиональная переподготовка; обучение; квалификационные требования.


Основные новеллы Кодекса Республики Молдова «Об образовании»

АВТОРЫ:  Кальяк А. М.

АННОТАЦИЯ

В статье анализируются основные новеллы Кодекса Республики Молдова «Об образовании» 2014 года, а также проводятся параллели с законодательством других государств СНГ. Рассматриваются положения, посвященные международному сотрудничеству в сфере образования, трансформации шкалы оценивания знаний обучающихся, системе высшего образования, обеспечению качества образования, а также отражающие представления об образовании как предмете правового регулирования. По итогам сравнительно-правового анализа делаются выводы, отражающие отдельные современные тенденции законодательного регулирования в сфере образования.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Реформа законодательства об образовании; кодификация законодательства об образовании; Кодекс Республики Молдова «Об образовании»; система оценивания знаний обучающихся; международное сотрудничество в сфере образования; академическая мобильность; язык образования; уровень обязательного образования; система высшего образования; взаимосвязь уровней высшего образования; обеспечение качества образования.


Финансово-правовой механизм управления сферой образования в Великобритании и Канаде

АВТОРЫ:  Корф Д. В.

АННОТАЦИЯ

Существует два основных метода управления сферой образования: прямое повеление и метод косвенного воздействия через механизм финансирования. В настоящей работе на примере Великобритании и Канады пристальное внимание уделено именно второму методу.

Эти две страны были выбраны неслучайно: автор преследовал цель показать, что различия в административно-территориальном делении стран и разграничении предметов ведения и полномочий между властями разного уровня не являются препятствием, огораживающим сферу образования от возможности управлять непрямыми инструментами финансового механизма независимо от уровня. Финансово-правовой механизм делает управление образованием более гибким и позволяет избавиться от нефинансируемых мандатов.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Управление сферой образования; финансирование образования в Великобритании и Канаде; налоговые вычеты для учащихся; управление образованием через финансирование.


Финансирование науки и высшего образования в Польше: национально-правовое регулирование

АВТОРЫ:  Янкевич С. В.

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена исследованию правовых основ финансирования высшего образования и науки в Республике Польша. Автор дает характеристику методам финансирования деятельности университетов и проведения научных исследований за счет средств государственного бюджета Польши, бюджетов единиц территориального самоуправления, фондов Европейского союза. Особое внимание уделено проблемам институциональной структуры системы финансирования в свете создания специальных публичных агентств: Национального центра науки и Национального центра исследований и развития.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Польша; Европейский союз; высшее образование; наука; финансирование.


К вопросу о развитии междисциплинарных научных исследований в России

АВТОРЫ:  Киселев В. Н, Нечаева Е. К.

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются проблемы организации и развития междисциплинарных исследований, как одной из современных парадигм развития науки по наиболее перспективным и востребованным обществом направлениям. Отмечается, что как инструмент поиска нового научного знания междисциплинарные исследования могут быть организованы разными способами. Между тем в российской практике ни один подход к организации междисциплинарных исследований системно в государственной научно-технической политике пока не отражен и в программных документах научно-технического развития не описан. Авторы также обращают внимание, что практически все действующие российские инструменты конкурсной поддержки науки в той или иной степени ориентированы на проведение исследований в соответствии с заранее сформулированными темами или установленными приоритетами, что соответствует принципу управления наукой «сверху вниз».

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Междисциплинарные исследования; мультидисциплинарность; трансдисциплинарность; наддисциплинарность; государственная научно-техническая политика; программные инструменты развития науки.


Законодательные аспекты регулирования государственной молодежной политики на современном этапе

АВТОРЫ:  Ростовская Т. К.

АННОТАЦИЯ

В статье представлен краткий обзор состояния законодательства и подзаконного нормативно-правового регулирования по вопросам государственной молодежной политики на федеральном уровне. Особое внимание уделено разработке проекта Основ государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2025 года, который направлен на повышение уровня развития молодого поколения россиян. Автор обращает внимание на упорядочение нормативно-правового регулирования в сфере государственной молодежной политики, необходимость принятия федерального закона, решающего в комплексе вопросы формирования и реализации государственной молодежной политики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Молодежь; молодежная политика; законодательство о молодежной политике; закон о молодежи; правовые нормы, регулирующие права молодежи.


Власть и общество в развитии законодательства в сфере общего образования в России ХIХ века

АВТОРЫ:  Козлова Г. Н., Овчинников А. В.

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются проблемы взаимоотношений власти и общества в ходе развития законодательства в сфере общего образования России ХIХ в. Акцентировано внимание на устойчивых и вновь возникавших тенденциях развития образования, порожденных сложными и неоднозначными результатами этого взаимодействия.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Законодательство в области общего образования; российская власть; сословная направленность российского образования; педагогическая общественность.